新時(shí)代保安服務(wù)升級必由之路

【摘要】隨著(zhù)改革開(kāi)放的縱深發(fā)展，我國保安行業(yè)的深度發(fā)展也出現諸多問(wèn)題。保安行業(yè)是國家和社會(huì )穩定的基礎，傳統保安行業(yè)變革問(wèn)題值得社會(huì )高度關(guān)注。日新月異、復雜多變的社會(huì )環(huán)境下，科技強保、智能安保是傳統保安行業(yè)走出困境的必由之路。智能安保新模式契合國家當下及長(cháng)遠發(fā)展戰略；智能安保新模式的運用有極其重要的現實(shí)意義。

      一、傳統保安行業(yè)時(shí)代發(fā)展困境及挑戰 

     自1984年廣東省深圳市蛇口成立第一家保安公司至今，我國保安服務(wù)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，已形成了一個(gè)擁有龐大數量和規模的市場(chǎng)。據不完全統計，截至2014年底，全國保安服務(wù)公司發(fā)展到5000多家，保安員450多萬(wàn)，年營(yíng)業(yè)額580多億元，年利稅40多億元；成為到集人防、押運、技防于一體，服務(wù)覆蓋全國各地廣大城鄉地區，具有突出影響力的現代服務(wù)行業(yè)。  總的說(shuō)來(lái)，我國目前的保安服務(wù)業(yè)雖然取得長(cháng)足進(jìn)步，但與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對保安行業(yè)的要求相比，仍處于相對落后的發(fā)展階段。隨著(zhù)新時(shí)代“人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的變化，保安行業(yè)出現諸多困境，面臨巨大的機遇與挑戰。

     (一)傳統保安行業(yè)時(shí)代發(fā)展困境

     概括地說(shuō)，傳統保安行業(yè)時(shí)代發(fā)展困境主要有：

     1.市場(chǎng)無(wú)序競爭保安員隊伍整體生存壓力大。市場(chǎng)化的軌道促進(jìn)保安興業(yè)的發(fā)展，但也引發(fā)了無(wú)序的競爭，非法提供保安服務(wù)的現象時(shí)有發(fā)生，且手段隱蔽：如無(wú)經(jīng)營(yíng)保安服務(wù)資質(zhì)的企業(yè)從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)；具有自行招用保安員資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)，向本企業(yè)物業(yè)管理區域以外的區域提供保安服務(wù)，獲取非法利益；具有自行招用保安員資質(zhì)的企業(yè)擅自介入由保安服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)的服務(wù)范圍，違法為其他客戶(hù)單位提供保安服務(wù)等。非法提供保安服務(wù)的現象的背后是利益的交換，極低的成本對正規的保安單位構成極大的威脅。

     2.傳統保安服務(wù)質(zhì)量與社會(huì )需求差距大?！侗０矖l例》對保安公司業(yè)務(wù)范圍作了限定，主要包括門(mén)衛、巡邏、守護、安全檢查、報警監控、技術(shù)防范、武裝守護押運等服務(wù)?，F實(shí)中我國較多保安服務(wù)公司以提供人力保安服務(wù)為主；提供一些高科技安全防范產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、應用服務(wù)項目的較少；對于一些大型活動(dòng)的安全保衛工作，也只有少數較大規模的保安服務(wù)公司有能力開(kāi)展。這種不寬又不專(zhuān)的經(jīng)營(yíng)范圍和這種靠人力優(yōu)勢去求生存求發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式，很難滿(mǎn)足社會(huì )公眾和經(jīng)濟不斷增長(cháng)的安全需求，整個(gè)行業(yè)社會(huì )地位比較低。 

     3.保安員個(gè)人“生態(tài)”環(huán)境差社會(huì )地位低。一是薪酬待遇低，由于競爭關(guān)系，各個(gè)保安企業(yè)對服務(wù)單位的競標價(jià)格偏低，最終導致保安員的工資待遇水平偏低。二是生活條件差，保安員伙食一般是民工餐，每天10元左右，營(yíng)養跟不上；住宿多半通鋪。三是勞動(dòng)強度高，為降低成本，有些保安公司變相減少在崗保安員人數，客觀(guān)延長(cháng)保安員工作時(shí)間，致使保安員極度疲憊。四是工作受氣多，社會(huì )各界對保安服務(wù)業(yè)的認知認可度并未顯著(zhù)提高，保安服務(wù)僅是百姓眼中的“看門(mén)人”，是純粹的雇傭關(guān)系。業(yè)主之間因停車(chē)、噪音、貓狗打架等雞毛蒜皮的生活瑣事，常常找保安撒氣，或橫蠻無(wú)理或橫加指責，甚至破口大罵，保安員在維持秩序過(guò)程中首當其中受氣，委屈。

     4.缺乏職業(yè)認同感保安員流失率高。由于傳統安保體系中保安員的待遇低、工作環(huán)境條件差、社會(huì )認可度低、職業(yè)認同感低等，保安行業(yè)難以吸引高素質(zhì)的人才；從業(yè)人員的流失率居高不下。以廣州市為例，據2013年抽樣調查，全市保安員年流失率在30%以上。 人員流失、崗位缺員在我國各地保安服務(wù)公司已是一種普遍現象。找工作的年輕人，在沒(méi)找到合適的工作前，多數會(huì )選擇保安作為過(guò)渡職業(yè)，等找到合適的工作后就會(huì )申請離職或者自行離開(kāi)。保安公司保安員一年流失率高達35%；兩年流失率達70%。保安崗位嚴重缺編。

     (二)傳統保安行業(yè)變革的挑戰

     我國現代意義上的保安服務(wù)業(yè)起步較晚，隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入發(fā)展，新時(shí)代新發(fā)展對我國保安行業(yè)提出更高的要求；也為我國保安業(yè)變革帶來(lái)新的挑戰與機遇。黨的十八大三中全會(huì )決定指出：全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，讓一切創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全面深化改革，實(shí)現社會(huì )和諧，公共安全保障是最基本的條件之一。隨著(zhù)社會(huì )公眾整體生活水平的提高，社會(huì )對安全需求的總量日益增加，保安行業(yè)在社會(huì )安全的保障體系中發(fā)揮的作用也日益重要。有學(xué)者認為：據有關(guān)研究預測，我國中產(chǎn)階層在未來(lái)的社會(huì )發(fā)展中將逐漸成為社會(huì )主流。中產(chǎn)階層的價(jià)值觀(guān)念、消費模式將會(huì )引領(lǐng)整個(gè)社會(huì )潮流，中產(chǎn)階層隊伍的不斷擴大勢必會(huì )對各產(chǎn)業(yè)、消費觀(guān)念帶來(lái)深刻的變化，中產(chǎn)階層安全需求的變化為保安業(yè)的發(fā)展孕育著(zhù)新的投資商機，為保安行業(yè)的發(fā)展提供了新的動(dòng)力。  習近平指出：“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟發(fā)展的顯著(zhù)特征就是進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)既是挑戰，也是機遇，關(guān)鍵看怎樣認識和把握，認識到位、把握得好、工作得力，就能把挑戰變成機遇。  可以說(shuō)，我國保安行業(yè)的當代謀變正遇上前所未有的挑戰和機遇。

     如何破解保安行業(yè)困境一直是人們關(guān)心的問(wèn)題。一般而言，安全服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量保證主要取決于人力因素、技術(shù)因素、資金因素及安防模式因素等。傳統保安行業(yè)存在的困境的直接后果就是社區安全護衛服務(wù)質(zhì)量的降低，由此產(chǎn)生一系列連鎖反應：傳統的保安模式以提供人力服務(wù)為主，人力消耗大；人力成本上漲后，保安行業(yè)得不到及時(shí)調整，保安員流失率高影響安全服務(wù)質(zhì)量；安全服務(wù)質(zhì)量差導致業(yè)主不愿提高物業(yè)費；過(guò)低物業(yè)費繼而影響到保安員薪資、設備更新、技防改造、物防加固等；技防物防設施不足，或是技防物防設施維護不到位，安防系統漏洞得不到修補；或案件發(fā)生或服務(wù)質(zhì)量下降，業(yè)主抱怨......如此循環(huán)往復。因此，傳統保安行業(yè)的變革有著(zhù)極為緊迫的現實(shí)性。

     從因果關(guān)系看，保安行業(yè)困境的出現，原因是多方面的。對此，不少學(xué)者進(jìn)行了積極地探索：如有學(xué)者從借鑒國外先進(jìn)保安理念角度，主張保安職業(yè)化；  有的學(xué)者主張加強政府對保安行業(yè)的管理職能；  有的學(xué)者則主張“為使市場(chǎng)條件下的保安業(yè)得到健康、有序的發(fā)展，應構建符合保安服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展規律要求的多元化的科學(xué)高效的監管體系”。  這些觀(guān)點(diǎn)頗有見(jiàn)地。但是，我們不僅要從價(jià)值層面、管理層面、制度層面來(lái)尋找變革的措施，當下更應該從工具性、技術(shù)性層面來(lái)尋求破解傳統保安困境的有效途徑。我們認為：智能安保是傳統保安走出困境的必由之路。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，以現代科技手段為基礎，以現代安保理念為引領(lǐng)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+安保”的智能安保新模式，不僅必要，而且可能。

      二、智能安保新模式探索 

     (一)智能安保的基本理念   智能安保，就是通過(guò)現代科技，建立智能管理平臺，通過(guò)人防與技防相結合，向科技要效率，向科技要效益。只有這樣，安防行業(yè)才能迸發(fā)出新的活力。根據多年經(jīng)驗教訓，針對新形勢下復雜保安狀況，我們在人防技防結合安防新模式方面做出一些創(chuàng )新與探索。智能安保的基本理念是：構建一個(gè)人防、技防、物防、消防緊密結合的“互聯(lián)網(wǎng)+保安”人工智能化管理平臺，這個(gè)平臺是基于物聯(lián)網(wǎng)、機器人系統平臺、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、GPS（北斗）定位、電子地圖、報表分析等新技術(shù)，集“前端硬件”與“后端軟件”為一體，依靠數字化手段和信息化工具，對人、財、物、環(huán)境、秩序等，為社區、政府組織、企事業(yè)單位提供安全性最優(yōu)管控系統集成。具體說(shuō)，平臺是設備的集成、系統的集成、技術(shù)和人的集成，將所有數據統一集成到一個(gè)平臺上，實(shí)現分布式應用、集中式管理；通過(guò)平臺智能研判，精準推送到崗位，接到任務(wù)后快速處置，形成了從發(fā)現問(wèn)題到解決問(wèn)題的高效工作流程，把安全問(wèn)題及時(shí)消除。 

     (二)智能安保相應載體及功能   作為系統集成，智能安保應有相應的載體。我們在實(shí)踐過(guò)程中，創(chuàng )建了“綜合安保智能管理平臺”。這個(gè)平臺與一般安防體系的區別是：利用科技手段解放保安生產(chǎn)力，它有效的克服了以往安全防范體系中人防、技防、物防、消防幾大部分的離散現象，通過(guò)數字化手段和信息化工具，將人防與技防有機結合起來(lái)，使傳統保安提升為科技保安，進(jìn)而形成高效的安全護衛及服務(wù)新模式。功能上，平臺建立了人事、任務(wù)、安防、培訓、辦公五大系統模塊。

     1.人事系統，完成保安員入職到離職的全過(guò)程電子化管理，包括人事基本信息、犯罪記錄查詢(xún)、薪資變動(dòng)、保險購買(mǎi)、獎懲情況、考勤數據等。防止缺漏崗、缺漏人、吃空餉，實(shí)現人事管理的便捷化、智能化，提高工作效率，降低企業(yè)風(fēng)險，為人事管理部門(mén)和一線(xiàn)隊伍提供一體化作業(yè)支撐。

     2.任務(wù)系統，平臺的重要功能。在保安隊伍的日常管理上，平臺設計了一套靈活的任務(wù)執行和考核系統，將保安工作任務(wù)分為兩大類(lèi)：固定任務(wù)和隨機任務(wù)。固定任務(wù)包括客戶(hù)單位要求的任務(wù)、公司內部的工作任務(wù)和保安員的日常任務(wù)；隨機任務(wù)包括上級下達的任務(wù)、客戶(hù)單位或業(yè)主下發(fā)的任務(wù)以及技防系統的推送任務(wù)。每個(gè)任務(wù)都有分值，完成任務(wù)可累計分數，每天要累計一定量化的分數才達標，分數與績(jì)效考核綁定，有效地提高了保安員的積極性和執行力。

     3.安防系統，平臺的核心功能。由人防、技防、物防、消防子系統組成。（1）人防，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的“綜合安保智能管理系統”對任務(wù)管理系統、督察管理系統、監控管理系統、應急指揮系統等子系統集成。就排班、道口值守（人行道口、車(chē)行道口）、公共秩序巡邏、人車(chē)物動(dòng)態(tài)監控、督察指令、督察查詢(xún)、U站備勤、緊急處置等事項進(jìn)行智能化管理，通過(guò)人防與技防有效結合，建立起從隊員、班長(cháng)、隊長(cháng)、項目主管乃至總部的科技型人防協(xié)同機制。（2）技防，構建由網(wǎng)絡(luò )系統、視頻監控系統、門(mén)禁系統、可視對講系統、停車(chē)場(chǎng)管理系統、人行通道閘系統、周界入侵系統、智能識別系統、訪(fǎng)客登記系統、樓控系統、動(dòng)環(huán)監測系統等子系統組成的技防系統，通過(guò)設置一定數量的技防設施設備，合理布局技防管網(wǎng)，安置攝像頭、門(mén)禁、機器人、道閘、可視對講、電梯對講設備等，構成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò )，實(shí)時(shí)有效提供安全保障。（3）物防，通過(guò)對特定護衛對象的分析，強化諸如圍墻、護欄、防攀爬裝置等防范物體、設施；與技防結合，在防范物體上增加周界入侵報警系統如紅外入侵探測器、微波入侵探測器、震動(dòng)光纜探測器等；與人防結合，對物防設施等加強日常巡檢、養護。在整個(gè)保安系統中，發(fā)揮應有作用。（4）消防，根據消防規范，加強對消防栓、滅火器、煙感報警系統、噴淋系統、消防用品用具的日常巡檢，保持設備等完好無(wú)損，各消防系統正常工作。

     4.平臺的培訓系統可以為各種安防培訓及信息化學(xué)習提供支撐，針對不同崗位設置不同的培訓課程和培訓計劃。通過(guò)培訓實(shí)現保安員一職多能，提高保安員的綜合服務(wù)素質(zhì)。

     5.平臺辦公系統，主要用于通知通告發(fā)布、投訴建議提起、流程申請審批、緊急事項督辦、遠程辦公處置等。

      三、綜合安保智能管理平臺實(shí)踐例證與效能 

     綜合安保智能管理平臺已在G省S市X小區、D市L小區及H小區等付諸實(shí)施，實(shí)踐證明，綜合安保智能管理平臺取得良好的效能，為傳統安防體系的變革提供了嶄新的例證。

     (一)平臺安防體系網(wǎng)格性覆蓋與布控    智能安保平臺系統由11個(gè)子系統組成，利用先進(jìn)的技術(shù)手段對其進(jìn)行無(wú)死角全覆蓋布控。這些系統具體是：頻監控系統、人工智能分析系統、周界入侵報警系統、人臉識別與門(mén)禁系統、停車(chē)場(chǎng)管理系統、保安員巡更系統、社區電梯風(fēng)機水泵照明能耗監控系統、火災消防報警系統以及業(yè)主緊急求助系統等。如頻監控系統，對社區機動(dòng)車(chē)出入口，人行通道出入口，社區周界、內部機動(dòng)車(chē)行車(chē)道路，非機動(dòng)車(chē)、人行道路，社區商業(yè)街，社區內部廣場(chǎng)，兒童活動(dòng)區，樓宇出入口，電梯間，電梯轎廂，停車(chē)場(chǎng)，游泳池，高層樓宇避難層，監控室（治安與消防），保安固定崗，樓宇天臺，風(fēng)機房，水泵房，社區便民服務(wù)站等，進(jìn)行全面監控。又如人工智能分析系統，對業(yè)主、租戶(hù)、臨時(shí)工（包括快遞、裝修、外賣(mài)）等來(lái)訪(fǎng)人員等進(jìn)行抓拍；對機動(dòng)車(chē)車(chē)牌抓拍（固定車(chē)輛、臨時(shí)來(lái)訪(fǎng)車(chē)輛）抓拍；對社區道路人員行為進(jìn)行識別、對樓宇門(mén)禁及社區內主要公共場(chǎng)所抓拍等。

G省D市L小區占地580畝，2460多戶(hù)；建有18棟24層高樓、600多棟別墅，居住人口近萬(wàn)人；園區緊臨廣深高速、107國道，流動(dòng)人口多。一度違法犯罪案件高發(fā)，治安狀況嚴峻、復雜。綜合安保智能管理平臺落地后，通過(guò)人防、技防、物防、消防多層次安防體系交叉，視頻監控、門(mén)禁對講、信息比對、人臉識別、違停報警、震動(dòng)感應、紅外布防、消防監控多種手段布控，某園區治安狀況大有改觀(guān)：過(guò)去這個(gè)園區偷盜等發(fā)案率居高，地庫車(chē)輛碰撞爭執矛盾等很多。平臺運用及完善后，發(fā)案率大大降低。  由于人防與技防結合的優(yōu)勢，業(yè)主相關(guān)矛盾大為減少；老人、小孩走失，短時(shí)間尋回；案發(fā)幾近于零?？梢哉f(shuō)，蛛絲馬跡，里外洞察；責任厘清，摩擦減少；矛盾緩解，秩序井然；社區祥和，業(yè)主滿(mǎn)意。L小區治安狀況前后變化證明：綜合安保智能管理平臺能精準發(fā)現問(wèn)題，精準處置問(wèn)題，精準核查問(wèn)題，精準服務(wù)業(yè)主。效能突出，優(yōu)勢明顯。

     (二)傳統崗位設置的提升與精簡(jiǎn)   傳統保安工作有六大崗位：固定崗、巡邏崗、識別崗、待命崗、處置崗、服務(wù)崗，這些根據社區規模大小和當地治安環(huán)境制定，崗位設置及人員編制相對固定。智能安保新模式通過(guò)合理優(yōu)化，將傳統的六大崗位技術(shù)精簡(jiǎn)為待命崗、處置崗、服務(wù)崗。其根本的方法就是“科 技產(chǎn)生保安力”，人力值守轉為設備值守、機器人值守：保安崗位用報警聯(lián)動(dòng)視頻APP推送、人車(chē)進(jìn)入社區由設備自動(dòng)進(jìn)行人臉識別和車(chē)牌識別等，系統將采集到的視頻監控、門(mén)禁通道、周界入侵、環(huán)境監測、可視對講、訪(fǎng)客、停車(chē)場(chǎng)等數據和信息，上傳到平臺分析研判，實(shí)現報警視頻聯(lián)動(dòng)、人臉精準識別、訪(fǎng)客跟蹤定位等功能，并將研判信息通過(guò)智能終端快速推送給相關(guān)崗位的保安員，由其快速、精準處置與服務(wù)。如L小區相對獨立的一個(gè)區域，原來(lái)安排5名保安員，技防改造合圍后，通過(guò)優(yōu)化，減少2名保安員，比例為40%。安全質(zhì)量依舊得到保障。合理壓縮人員編制，可大幅降低人頭開(kāi)支費用。人力成本降低后，盈余的資金一是可適度提高保安員薪酬待遇；二是可反饋到設備的維護保養中。

     (三)保安員勞動(dòng)激勵機制有堅實(shí)的技術(shù)支持   傳統安保模式中，多數企業(yè)關(guān)于保安員的勞動(dòng)數量與質(zhì)量的評判體系主觀(guān)性大，客觀(guān)性少；干好干差、干多干少薪酬差別不大，影響保安員勞動(dòng)積極性。綜合安保智能管理平臺的建立使保安員的勞動(dòng)數量與質(zhì)量的評判體系有堅實(shí)的技術(shù)支持。我們的做法是：將保安員崗位職責及工作要求以400多條“任務(wù)”的形式條理化，隨機生成任務(wù)單，通過(guò)保安通APP推送，保安員以“搶單”的競爭性方式完成；并根據其完成相同任務(wù)的數量、質(zhì)量，完成不同任務(wù)的難易度、時(shí)效性等，進(jìn)行量化統計及評判。為此，智能安保新模式較好的克服了傳統保安行業(yè)勞動(dòng)積極性問(wèn)題，以此為基礎，建立科學(xué)的勞動(dòng)激勵機制，提高勞動(dòng)效率，酬金與勞動(dòng)的數量質(zhì)量掛鉤，多勞多得，質(zhì)好多得。

     (四)向公安機關(guān)提供相關(guān)數據對接與共享   除自身完善的安全防護體系外，智能安保平臺的另一優(yōu)勢還在于可以與外在的安全系統對接。我們平臺目前將采取到的三類(lèi)相關(guān)數據提供給當地公安機關(guān)，實(shí)現對接與共享：一是人員信息數據對接。根據要求，將采取到的租戶(hù)、來(lái)訪(fǎng)人員、臨時(shí)工（包括快遞、裝修、外賣(mài)者）等信息交與公安機關(guān)比對，判斷是否屬于黑名單或在逃人員。二是車(chē)輛信息數據對接。根據要求，提供采取到的各類(lèi)固定車(chē)輛、臨時(shí)車(chē)輛信息交與公安機關(guān)比對，判斷肇事逃逸或盜搶車(chē)輛。三是社區內部異常信息數據對接，如反映案件（事件）發(fā)生過(guò)程的視頻資料等，協(xié)助專(zhuān)門(mén)機關(guān)或順藤摸瓜，打擊違法犯罪，或判明是非，分清責任。實(shí)踐中，我們多次將平臺采集到的有用的信息報送公安機關(guān)。另外，我們也通過(guò)自身平臺，接受和轉發(fā)公安機關(guān)通報的區域內的重大事件、案件及犯罪預防等信息。平臺一定程度上可以成為“雪亮工程”的組成部分，從而實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治的良性互動(dòng)。

      四、新時(shí)代智能安保新模式應用的重要現實(shí)意義 

     (一)智能安保新模式是落實(shí)黨的十九大精神建設共治共享社會(huì )治理格局的重大舉措    黨的十九大報告指出，當前我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為“人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾"。為滿(mǎn)足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(cháng)的需求，報告提出建立共建共治共享的社會(huì )治理格局。這當中，加快社會(huì )治安防控體系建設是其重要的內容。社會(huì )治安防控體系建設如何，不僅與個(gè)人、家庭的安全感、幸福感息息相關(guān)，而且關(guān)乎國家的穩定和整個(gè)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步。但是，目前我國社會(huì )治安防控體系有待進(jìn)一步完善：一是政府、社會(huì )、企業(yè)、個(gè)人等多元防控體系結合不緊密，效能不夠高。二是社會(huì )治安防控體系人力運行成本高，快速反應能力慢；三是社會(huì )治安防控體系智能化防控覆蓋少，保安人員安防技術(shù)能力弱。為此，加快智能化社會(huì )治安防控體系建設顯得十分必要及緊迫。智能安保理念符合新時(shí)代發(fā)展要求，智能安保新模式的建立，使政府的安全防范系統與民間的安全防范系統相輔相成，共同構成社會(huì )公共安全防范的整體，實(shí)現社會(huì )治安防控手段及防控方式革命性變革。

     (二)智能安保新模式將為保安行業(yè)整體升級改造提供了基本方向    黨的十九大報告指出：創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。要突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)，為建設科技強國、質(zhì)量強國、數字中國、智慧社會(huì )提供有力支撐。這為新時(shí)代條件下我國各個(gè)行業(yè)利用當代科技進(jìn)步成果，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快發(fā)展指明了前進(jìn)方向。無(wú)疑，智能安保新模式符合新時(shí)代發(fā)展要求，符合國家行業(yè)升級改造的基本方向。當今世界，現代科技發(fā)展日新月異，特別是信息技術(shù)、人工智能的應用，即“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式給各行各業(yè)帶來(lái)了翻天覆地的變化。比較而言，我國保安行業(yè)處于各行業(yè)發(fā)展的下游，要徹底改變保安行業(yè)落后的狀況，必須走科技強保之路。智能安保的應用必將為保安行業(yè)整體變革注入強大的動(dòng)力。

      (三)智能安保新模式推動(dòng)了勞動(dòng)者主體的變革   俗話(huà)說(shuō)，打鐵還要要自身硬。龐大的保安員隊伍多以低層次人員為主，平均年齡偏大，總體受教育程度不高，相當數量的人員為外來(lái)務(wù)工人員，且主要是以提供勞動(dòng)力方式而非以人才形式參與市場(chǎng)服務(wù)的。智能安保模式的應用，將極大地推動(dòng)保安員陳舊觀(guān)念的轉變。對一個(gè)新時(shí)代的保安員來(lái)說(shuō)，工作不僅僅是守護客戶(hù)單位的門(mén)口，不僅僅是熟悉保安專(zhuān)業(yè)知識、熟悉保安服務(wù)基本操作流程和服務(wù)質(zhì)量標準；更重要的是，智能安保體系下，必須了解、熟悉和掌握現代基礎性保安技術(shù)的應用。在智能安保模式的推動(dòng)下，保安員群體的主體意識、教育程度、生活觀(guān)念、工作能力等都會(huì )得到很大改變，勞動(dòng)者素質(zhì)會(huì )得到質(zhì)的飛躍，智能化保安的應用必然促進(jìn)保安行業(yè)被動(dòng)型勞動(dòng)者向主動(dòng)型勞動(dòng)者轉變，普通型勞動(dòng)者向技能型勞動(dòng)者轉變，守舊型勞動(dòng)者向創(chuàng )新型勞動(dòng)者轉變，就業(yè)型勞動(dòng)力向事業(yè)型勞動(dòng)力轉變。為此，保安人員群體素質(zhì)的提高，反過(guò)來(lái)將促進(jìn)全行業(yè)的變革。

      (四)智能安保新模式是“智慧城市”內涵的重要組成部分   隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的不斷發(fā)展，智慧城市建設已成為當今世界城市發(fā)展不可逆轉的歷史潮流。一般說(shuō)來(lái)，智慧城市就是運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關(guān)鍵信息，從而對人類(lèi)的各種活動(dòng)作出智能響應?？梢哉f(shuō)，智能安保新模式是智慧城市建設的重要組成部分，智能安保模式建設和推廣必將有力推動(dòng)智慧城市的建設。

     這是因為：一是兩者的理念一致。智慧城市是通過(guò)整合城市運行核心系統的各項關(guān)鍵信息，對人類(lèi)的民生、環(huán)保、城市服務(wù)等各種活動(dòng)做出規制、高效的智能響應，這種智能響應中本身就包含了智能安保這一重要領(lǐng)域。二是兩者的技術(shù)類(lèi)型及技術(shù)應用一致。智慧城市利用各類(lèi)感知設備和智能化系統，時(shí)時(shí)識別、感知各種信息變化，并作出相應處置；而智能安保適用的衛星導航、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、軟件服務(wù)等技術(shù)構成及應用與前者高度類(lèi)同。三是參與者主體一致。智慧城市建設強調以市民為中心，強調用戶(hù)參與、社會(huì )參與；智能安保模式強調的是人機結合，安全員與業(yè)主互動(dòng)，人人參與，個(gè)個(gè)有責。四是兩者目的一致。智慧城市其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現城市智慧式管理和運行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng )造更美好的生活；而智能安保的目的則是通過(guò)提供高質(zhì)量的安全保障，使人們的生活過(guò)得安然、有序、溫馨、祥和。

     (五)智能安保新模式拓展新的安全服務(wù)市場(chǎng)與就業(yè)空間    隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步及生活水平的提高，人們的安全觀(guān)發(fā)生很大變化：對生命的尊重、對財產(chǎn)的守護、對兒童的呵護、對老人的牽掛、對寵物關(guān)注，從狹小空間到寂寥曠野、從寬泛群體到特色個(gè)性、從門(mén)崗式到伴隨性等等，人民日益增長(cháng)的美好生活需要衍化為對安全服務(wù)的多樣性需求。然而，能夠不斷適應和滿(mǎn)足人們多樣性安全服務(wù)需求的已非傳統保安模式所能及——只能是智能化保安系統。產(chǎn)品與市場(chǎng)是共生的：不斷延展的安全服務(wù)市場(chǎng)剛需，催生能滿(mǎn)足多樣性安全服務(wù)的智能化產(chǎn)品；智能化安全產(chǎn)品不斷拓展安全服務(wù)市場(chǎng)。全新的市場(chǎng)、全新的產(chǎn)品、全新的勞動(dòng)者、全新的業(yè)態(tài)、全新的模式——這是保安行業(yè)適應時(shí)代發(fā)展的必然趨勢。智慧城市建設的大提速將帶動(dòng)地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，也將帶動(dòng)衛星導航、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智能電網(wǎng)、云計算、軟件服務(wù)等多行業(yè)的快速發(fā)展，為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展契機。

      (六)智能安保新模式使薪酬過(guò)低偷漏社保等棘手社會(huì )問(wèn)題得到破解   為職工繳納社保是企業(yè)不可推卸的社會(huì )責任。但偷漏人不交社保是保安行業(yè)的長(cháng)期以來(lái)的積弊。保安行業(yè)缺漏繳納員工社保的主要原因是公司人力密集、成本上升、盈利微薄，一些企業(yè)不愿承擔社保繳納的責任；員工個(gè)人方面，多數臨時(shí)就業(yè)動(dòng)機大，當下生存狀態(tài)窘迫，也不大愿繳納社保。國家新近頒發(fā)的《國稅地稅征管體制改革方案》規定，從2019年1月1日起，社保費將由稅務(wù)部門(mén)統一據實(shí)征收?？客德┤瞬唤簧绫Ｉ鐠赍X(qián)的違規做法被堵住，一些企業(yè)面臨新的困窘甚至無(wú)奈，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。

       破局的根本措施就是將現代科技手段引入保安行業(yè)，借助智能安保平臺，人防技防有機結合，較大幅度提高工作效率，增加企業(yè)效益。企業(yè)效益好，保安員的切身利益的保障才有雄厚的物質(zhì)基礎，所謂提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)問(wèn)題、合法勞動(dòng)合同問(wèn)題、必要的社會(huì )保險制度問(wèn)題，所謂提高保安員薪酬待遇問(wèn)題、改善保安員生活狀態(tài)問(wèn)題等，都將得到破解。人的素質(zhì)的提高是勞動(dòng)效率及企業(yè)效益提高的基本前提；技術(shù)運用及人的素質(zhì)的提高又使保安行業(yè)技術(shù)水準與智能化程度得到全面提升。智能安保新模式可使保安企業(yè)管理成本大幅度下降，經(jīng)濟效益、服務(wù)質(zhì)量得到質(zhì)的飛躍；傳統保安的核心功能得到質(zhì)的改變。

      (七)智能安保新模式為我國企業(yè)參與“一帶一路”國際合作提供堅實(shí)的安全保障        按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，我國不斷深化同周邊國家關(guān)系，國家戰略發(fā)展方向上，提出了“一帶一路”的倡議。至此，越來(lái)越多的中國企業(yè)走出國門(mén)。但是，從安全的角度看，沿線(xiàn) 60多個(gè)國家中不少存在較大的安全風(fēng)險。由于國際保安能力與保安需求之間存在很大的差距，這意味著(zhù)國家“一帶一路”戰略推進(jìn)中，海外中資企業(yè)和公民的人身、財產(chǎn)安全保護方面存在嚴重“短板”。為此，國內保安行業(yè)應走出去，積極參與為國家“一帶一路”戰略推進(jìn)，適時(shí)建立起強大、完善的海外保安機制，這是歷史提供的的契機，也是歷史提出的使命。毫無(wú)疑問(wèn)，傳統保安模式無(wú)法完成這一艱巨的任務(wù)。歸結前述，作為載體或者工具，智能安保新模式，則意味著(zhù)新穎的保安理念、高素質(zhì)保安人才、先進(jìn)的安防技術(shù)、嚴密的安防體系、流暢的運行機制及嚴格的行動(dòng)規則。智能安保新模式可以承載并完成這種歷史任務(wù)。