全國公安廳局長(cháng)座談會(huì )暨全面深化公安改革推進(jìn)會(huì )在深圳召開(kāi)

趙克志在全國公安廳局長(cháng)座談會(huì )暨全面深化

公安改革推進(jìn)會(huì )上強調 

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導 

努力構建符合新時(shí)代要求的現代警務(wù)管理體制 

     全國公安廳局長(cháng)座談會(huì )暨全面深化公安改革推進(jìn)會(huì )7月25日在廣東深圳召開(kāi)，國務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、部長(cháng)趙克志出席并講話(huà)。他強調，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，深入貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，按照全面深化司法體制改革推進(jìn)會(huì )要求，在繼續抓好黨中央關(guān)于全面深化公安改革“1+3”意見(jiàn)方案落實(shí)的基礎上，以更大的智慧和勇氣深化改革，著(zhù)力解決影響和制約公安事業(yè)發(fā)展的體制性障礙、結構性矛盾、深層次問(wèn)題，努力構建符合新時(shí)代要求、適應國家治理體系和治理能力現代化的現代警務(wù)管理體制，切實(shí)擔負起為新時(shí)代中國特色社會(huì )主義保駕護航的重大職責使命。

     趙克志指出，今年以來(lái)，全國公安機關(guān)在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于公安工作的系列重要指示精神，始終堅持堅定正確的政治方向，堅決貫徹落實(shí)黨中央全面深化改革決策部署，始終把全面深化公安改革置于重中之重的位置，堅持改革引領(lǐng)，強化創(chuàng )新驅動(dòng)，周密組織、穩妥推進(jìn)公安現役部隊改革、國家移民管理體制改革等各項公安改革，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得重大進(jìn)展，推動(dòng)各項公安改革取得顯著(zhù)成效。面對嚴峻復雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，全國公安機關(guān)和廣大公安民警以對黨對人民高度負責的政治責任感，全面貫徹總體國家安全觀(guān)，全面深化反顛覆反滲透反分裂反邪教斗爭，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭和反恐怖斗爭，持續深化各類(lèi)專(zhuān)項打擊整治行動(dòng)，忠實(shí)踐行對黨忠誠、服務(wù)人民、執法公正、紀律嚴明的總要求，用執著(zhù)和堅守、辛勤和汗水，頑強拼搏、扎實(shí)工作，戰勝了一個(gè)又一個(gè)挑戰，打贏(yíng)了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，有力提升了公安機關(guān)履職能力和水平，有效維護了國家安全和社會(huì )大局穩定。

     趙克志強調，公安改革已進(jìn)入深水區。要按照黨中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決策部署，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)打好攻堅戰，扎扎實(shí)實(shí)把全面深化公安改革推向深入。要堅持以推進(jìn)兩個(gè)職務(wù)序列改革為牽引，全面深化人民警察管理制度改革，進(jìn)一步深化招錄培養機制、職業(yè)保障制度和警務(wù)輔助人員管理制度改革，逐步構建具有鮮明公安特色和職業(yè)特點(diǎn)的人民警察管理制度體系，推動(dòng)公安隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設邁上新臺階。要堅決如期完成公安現役部隊改革任務(wù)，抓緊研究制定相關(guān)政策，積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定工作方案，建立健全相關(guān)協(xié)調機制，確保改革蹄疾步穩、有序推進(jìn)、順利實(shí)施。要堅持以解決“脖子以上”問(wèn)題為突破口，著(zhù)力推進(jìn)部省兩級公安機關(guān)機構改革，努力構建運行順暢、充滿(mǎn)活力、警令暢通的公安工作體系。要大力推進(jìn)公安大數據智能化建設，堅決打破部門(mén)警種壁壘，推進(jìn)數據融合共享，加強高端集成應用，助推警務(wù)流程再造，從源頭上解決制約警務(wù)整體效能的體制性障礙和瓶頸性問(wèn)題，切實(shí)提升公安機關(guān)核心戰斗力和公安工作智能化水平。

     趙克志要求，要堅持以嚴格規范公正文明執法為生命線(xiàn)，堅持不懈推進(jìn)執法規范化建設，全面深化執法權力運行機制改革。要注重理念先導，牢固樹(shù)立以人民為中心的執法理念，正確處理活力與秩序的關(guān)系，堅持以法為據、以理服人、以情感人，使當事人既感受到法律的權威和尊嚴，又感受到公安機關(guān)的關(guān)愛(ài)和溫暖。要健全完善制度，緊緊圍繞構建刑事訴訟新格局，全面貫徹證據裁判原則，探索建立主辦偵查員制度，推動(dòng)應用刑事案件智能輔助辦案系統，圍繞執法實(shí)踐中遇到的新情況新問(wèn)題，完善執法標準、執法細則和實(shí)戰指引，確保案件辦理能夠符合審判要求、經(jīng)受住法律檢驗。要強化責任監督，充分利用科技信息化手段，加強執法辦案場(chǎng)所精細化、集成化、智能化建設，探索跨部門(mén)涉案財物管理平臺和場(chǎng)所建設，強化對各個(gè)執法環(huán)節的跟蹤監督和執法審核，嚴格落實(shí)執法責任。對因執法不作為、亂作為、粗暴執法、過(guò)度執法等問(wèn)題造成嚴重后果的，要嚴肅倒查問(wèn)責。要探索建立民警依法履職免責制度，堅決維護公安民警執法權益，維護法律尊嚴和權威。

     趙克志要求，要堅持以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為目標，積極適應人民群眾新期待，全面深化公安“放管服”改革，轉職能、提效能，轉方式、改作風(fēng)，努力使管理服務(wù)的質(zhì)量水平來(lái)一個(gè)大提升。要著(zhù)力推動(dòng)審批服務(wù)便民化，聚焦國家重大發(fā)展戰略，著(zhù)眼人民群眾新期盼，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，進(jìn)一步深化移民和出入境管理、道路交通管理等改革，著(zhù)力增強人民群眾獲得感。要著(zhù)力推動(dòng)農業(yè)轉移人口市民化，立足服務(wù)新型城鎮化建設，深入推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，深化戶(hù)口清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)，推進(jìn)《戶(hù)口登記條例》修訂工作。要著(zhù)力推動(dòng)監管方式科學(xué)化，正確處理簡(jiǎn)政放權和加強監管的關(guān)系，堅持能夠降的收費一定要降下來(lái)、該放的權力一定要放到位，把更多的精力用于創(chuàng )新和加強事中事后監管，切實(shí)做到該管的事項一定要管精準。

     趙克志強調，要堅定不移推進(jìn)公安機關(guān)黨的政治建設，旗幟鮮明講政治，毫不動(dòng)搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領(lǐng)導、全面領(lǐng)導，毫不動(dòng)搖地堅持“公安姓黨”的根本政治屬性，毫不動(dòng)搖地堅持政治建警的基本方針，堅決做到“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率”，著(zhù)力建設新時(shí)代絕對忠誠于以習近平同志為核心的黨中央、黨和人民滿(mǎn)意的模范機關(guān)，切實(shí)為新時(shí)代公安改革發(fā)展提供根本保證。要牢牢把握政治建設的首要任務(wù)，堅定自覺(jué)地維護習近平總書(shū)記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。要始終把維護政治安全、政權安全置于首要位置，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定，敢于斗爭、善于斗爭，堅決捍衛以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全。要牢牢把握政治建設的理論基礎，在深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上作表率，采取多種形式學(xué)思踐悟，不斷提高思想理論水平和辨別是非能力，著(zhù)力打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠使命的思想根基。要牢牢把握政治建設的重大原則，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面，堅決防止“七個(gè)有之”，切實(shí)做到“五個(gè)必須”，堅決做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要牢牢把握政治建設的實(shí)踐要求，在堅決貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署上作表率，把功夫用在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，把維護安全穩定的各項任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項工作實(shí)起來(lái)，確保黨中央的決策部署在公安機關(guān)得到不折不扣的貫徹落實(shí)。要高度重視公安改革期間的思想政治工作，做到改革推進(jìn)到哪一步，思想政治工作就跟進(jìn)到哪一步，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減，確保改革順利實(shí)施。

     中央組織部副部長(cháng)、國家公務(wù)員局局長(cháng)傅興國出席會(huì )議并講話(huà)。公安部黨委副書(shū)記、常務(wù)副部長(cháng)王小洪主持會(huì )議,部黨委委員鄧衛平、杜航偉、孟慶豐、許甘露、劉躍進(jìn)、孫力軍、林銳出席會(huì )議。中央組織部、中央政法委、財政部、人力資源和社會(huì )保障部有關(guān)部門(mén)負責同志，各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團公安廳局長(cháng)，各省會(huì )市和計劃單列市公安局局長(cháng)，公安部部屬各單位主要負責同志參加會(huì )議。北京、上海、浙江、山東、廣東等地公安機關(guān)負責同志在會(huì )上發(fā)言。

     會(huì )議采取電視電話(huà)會(huì )議形式開(kāi)至縣級公安機關(guān)。公安部機關(guān)正處級以上領(lǐng)導干部和部在京直屬單位領(lǐng)導班子成員在公安部機關(guān)分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。省市縣三級有關(guān)部門(mén)負責同志和公安局領(lǐng)導班子成員，所屬各部門(mén)、警種主要負責同志在各分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。