論風(fēng)險管理在武裝押運業(yè)中的運用

【摘要】2006年8月1日，浙江安邦護衛有限公司的成立，宣告了銀行金融經(jīng)警押運行業(yè)的正式轉型，在之后的幾年內，安邦公司業(yè)務(wù)呈井噴式發(fā)展，以雨后春筍般搶灘金融押運市場(chǎng)。六年后，安邦公司以組建集團的方式，帶著(zhù)“武裝嫁妝”從母體公安機關(guān)“脫鉤出嫁”，“改制聯(lián)姻”省國資委，成為省屬企業(yè)系統的一支新軍。作為公安監管和省屬旗下唯一帶武裝性質(zhì)的公司，“政企分離”過(guò)渡初期和資本市場(chǎng)化運營(yíng)帶來(lái)的風(fēng)險不言而喻，如何管理好這些風(fēng)險，是武裝押運業(yè)順利向現代企業(yè)管理轉型的關(guān)鍵。

    【關(guān)鍵詞】武裝押運；風(fēng)險管理；原因；對策

    與一般的安保押運企業(yè)相比，武裝押運業(yè)的獨特魅力在于“武裝”，而非“押運”，正是因為“武裝性質(zhì)”，才有了一般安保押運企業(yè)所不具備的“高風(fēng)險”；而正是這種“高風(fēng)險”，才使得武裝押運業(yè)在機遇與挑戰的夾縫中茁壯發(fā)展。

    現今國內的武裝押運行業(yè)，僅有我省實(shí)行集團化資本運營(yíng)，與其他省份相比，這種在國有控股基礎上抱團取暖的模式更有利于市場(chǎng)的宏觀(guān)調控，也有利于武裝給行業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險管控。但不可否認的是，在社會(huì )宏觀(guān)經(jīng)濟背景下，武裝押運行業(yè)將始終面臨安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益、內控管理等諸多風(fēng)險的挑戰。

    一、武裝押運業(yè)管理和發(fā)展的風(fēng)險“三線(xiàn)源頭”

  （一）安全生產(chǎn)是武裝押運行業(yè)的“生命線(xiàn)”

    2013年5月16日，江蘇鎮江新區丁卯億都建材城某銀行門(mén)口，一名運鈔車(chē)押運員在車(chē)內開(kāi)槍自殺身亡，當即身亡，其飲彈原因不明。

    2014年2月8日，廣東穗寶安全押運公司押運車(chē)上的一名押運員彎腰撿手機電池時(shí)，突然發(fā)生槍支意外走火，押運員頭部中槍被送到醫院搶救不治身亡。

    2015年7月2日，湖南岳陽(yáng)平江農業(yè)銀行南江分理處發(fā)生一起槍擊事件，一名男子靠近押運車(chē)體觸車(chē)身時(shí)與押運員發(fā)生沖突，被押運員開(kāi)槍中傷。

    自武裝押運行業(yè)有起，類(lèi)似的涉槍事件在國內屢有發(fā)生。在國內武裝押運兄弟公司敲響警鐘的背后，任何一家地市安邦公司始終不敢忽略安全生產(chǎn)是武裝押運的“生命線(xiàn)”，但仔細推敲國內武裝押運安全事件發(fā)生的原因，不難發(fā)現存有以下幾點(diǎn)。

    1.槍支使用風(fēng)險。槍支彈藥是區分武裝押運和非武裝押運的唯一代表性載體，是保護守押標的物安全的重要工具，在遇到搶奪等突發(fā)情況時(shí)，能起到很好的震懾和防御的作用。但槍彈也是一把雙刃劍，同樣面臨使用過(guò)當、走火等意外事件，以及發(fā)生槍彈遺失、被盜等案件的風(fēng)險。上述的三起涉槍事件，不管出于保護標的物的原因，還是意外或失控，均已導致后果的已然發(fā)生，給社會(huì )、押運公司及押運員自身帶來(lái)影響叫人唏噓。

    2.標的物押運風(fēng)險。與一般的非武裝押運公司一樣，除了武裝外，這個(gè)行業(yè)自身還存在標的物安全的風(fēng)險。一直以來(lái)，押運的標的物是不法分子極力搶奪的目標，標的物的安全與否直接決定守押操作結果；同時(shí)，標的物種類(lèi)繁多、數目較大且歸屬地不同，押運員對標的物多發(fā)少領(lǐng)、錯發(fā)、遺漏、遺失等風(fēng)險現象偶有發(fā)生。

    3.車(chē)輛通行風(fēng)險。押運車(chē)不屬于法律范疇內的特種車(chē)輛，但它又不同于一般的社會(huì )車(chē)輛。押運車(chē)行駛途中，在極其特殊情況下，交警部門(mén)或其他能理解的社會(huì )車(chē)輛會(huì )給予優(yōu)先讓行，以便標的物快速安全運達。但受城市道路規劃等客觀(guān)因素影響，押運車(chē)有遇堵車(chē)長(cháng)時(shí)間等待的通行安全隱患；受少數駕駛員個(gè)人素養等主觀(guān)因素影響，有開(kāi)霸王車(chē)、特權車(chē)、快速車(chē)的事故安全隱患。

    4.人員因素風(fēng)險。從事武裝押運的大部分一線(xiàn)隊員生活條件不高，而武裝押運行業(yè)的風(fēng)險性和單一性給守押隊員帶來(lái)的壓力又極大，如得不到科學(xué)合理的控制，在利益的驅使下，押運員極易產(chǎn)生負面情緒，這有可能帶來(lái)兩大人員因素風(fēng)險：一是守押?jiǎn)T熟悉操作流程又接觸標的物，發(fā)生監守自盜或內外勾結的事件；二是守押工作社會(huì )認同度和地位不高，在守押期間一旦與群眾發(fā)生沖突，容易不理性失控。

    （二）經(jīng)濟效益是武裝押運行業(yè)的“高壓線(xiàn)”

    在宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境中，公安、國資委、銀監會(huì )、人行等相關(guān)單位均給予安邦集團極大的政策支持，這也確保了武裝押運行業(yè)的健康發(fā)展。但作為一家市場(chǎng)化的企業(yè)，在取得社會(huì )效益的同時(shí)，最大可能地提高經(jīng)濟效益才是衡量國有資產(chǎn)保增值的主要標準。2015年8月24日，中央出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》，明確了國企在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的風(fēng)險自擔，并對國企的發(fā)展提出了更深遠的要求。安邦集團引領(lǐng)武裝押運行業(yè)，面臨的經(jīng)濟效益最大化因素大致有三。

    1.服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險。2012年，安邦公司出臺守押服務(wù)質(zhì)量規范，首次將守押服務(wù)提上一定的高度，至此之后，各地市安邦公司逐步通過(guò)聯(lián)席會(huì )、銀行走訪(fǎng)、創(chuàng )滿(mǎn)意降投訴等系列活動(dòng)來(lái)提升服務(wù)質(zhì)量。作為勞動(dòng)密集型和粗放型并存的武裝押運業(yè)，依賴(lài)過(guò)多的勞動(dòng)力創(chuàng )造價(jià)值，其本質(zhì)是個(gè)服務(wù)行業(yè)，與客戶(hù)合作的最大籌碼就是高質(zhì)服務(wù)。但對崗位不夠珍惜或未形成認知的守押隊員會(huì )“綁架”公司的服務(wù)質(zhì)量，而大部分的客戶(hù)越來(lái)越看重武裝押運服務(wù)質(zhì)量，這種矛盾容易影響雙方合作的認同感。

    2.相關(guān)行業(yè)競爭風(fēng)險。近幾年，越來(lái)越多的外包業(yè)務(wù)公司進(jìn)入押運市場(chǎng)，對安邦公司業(yè)務(wù)的拓展產(chǎn)生一定的影響，這些外包公司成分大致分兩類(lèi)：一類(lèi)是銀行相關(guān)設備供應商“寄生公司”，如某銀行從某設備供應商購買(mǎi)批量ATM機，這些“寄生公司”以設備售后服務(wù)的名義與雙方簽訂協(xié)議，雙方分攤付費、各取所需；另一類(lèi)是獨立性的“外殼公司”，以清機、清分、維護等名義，借銀行委托方外殼搭載押運車(chē)，拿銀行方作為“交易壁壘”，達成自身目的。

    3.客戶(hù)自身風(fēng)險。銀行作為國企，近幾年，自身同樣面臨諸多困難和挑戰，不管是不良貸款壞賬堆積，還是支付寶、微信電子支付系統綁架，亦或是P2P新型行業(yè)的同質(zhì)化競爭沖擊，都給銀行自身的發(fā)展和利潤造成不小程度的影響。2015年11月，16家上市銀行公布3季報，中國銀行業(yè)加速惡化。主要客戶(hù)銀行業(yè)自身如履薄冰，武裝押運業(yè)期待的經(jīng)濟效益增加值風(fēng)險將同步增大。

    （三）內控風(fēng)險是武裝押運行業(yè)的“警戒線(xiàn)”

任何一個(gè)企業(yè)都存在內控風(fēng)險，受行業(yè)特性、脫鉤改制后過(guò)渡等主觀(guān)因素及深化國企改革大背景客觀(guān)因素等方面影響，內控風(fēng)險儼然已給省內武裝押運業(yè)拉長(cháng)“警戒線(xiàn)”。

    1.人員流失風(fēng)險。武裝押運業(yè)隊員每天經(jīng)手千萬(wàn)日薪百元，這種反差帶來(lái)的人員流失有“三大三低”因素：一是工作強度大、壓力情緒大、社會(huì )風(fēng)險大；二是福利待遇低、社會(huì )地位低、基本保障低；同時(shí)守押隊員的個(gè)人發(fā)展空間有限。人員流失給武裝行業(yè)帶來(lái)三大風(fēng)險：一是守押隊員熟悉操作流程和押運線(xiàn)路，過(guò)多的人員流失容易造成行業(yè)透明化風(fēng)險；二是不利于企業(yè)自身人才的培養；三是容易在高峰期造成用工缺口，衍生或輻射其他風(fēng)險的產(chǎn)生。

    2.管理水平風(fēng)險。武裝押運脫鉤改制實(shí)現政企分離后，將逐步向現代企業(yè)管理過(guò)渡，這個(gè)過(guò)渡依賴(lài)于管理層水平、內控制度和決策執行力。以安邦集團現狀來(lái)看，各地市公司副中隊長(cháng)以上的管理人員多數未有現代企業(yè)專(zhuān)業(yè)知識，也未經(jīng)系統培訓，總體管理水平普遍不高，這種管理風(fēng)險，容易造成公司高層及智慧制度和一線(xiàn)隊伍斷層。

    3.內控督導風(fēng)險。歷年來(lái)，安邦公司通過(guò)不斷排摸和探索，逐步制訂了一系列的內控制度，但離現代企業(yè)管理所需，還缺乏統一督導風(fēng)險：一是未和銀行形成有效的統一交接系統，導致交接風(fēng)險難以全面遏制，如農行用指紋交接、工行就用交接卡等等；二是未建立自身管理所需的內控OA系統，導致工作效率低下和信息管控不明朗；三是未建有督導一線(xiàn)的風(fēng)險隱患數據庫，導致安全防控和消化水平大打折扣；四是未完善統一基本的管理模式或是績(jì)效長(cháng)效機制，導致隊伍內控難以全面掌握。

    二、武裝押運存在風(fēng)險管理原因分析

    經(jīng)濟發(fā)達的浙江省，率先將武裝押運實(shí)行集團化統一管理，有利于這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，但縱觀(guān)各地市安邦公司管理上的風(fēng)險原因，大致存在三方面共性。

    （一）上級融合與國改股改過(guò)渡待磨合

    正如武裝押運行業(yè)十年前從銀行經(jīng)警押運模式集中到公安旗下統一運行管理一樣，現又在深化國企改革的基調上，轉入到國資委邊過(guò)渡邊改革的形式垂直管理。盡管兩委聯(lián)合發(fā)文扶植過(guò)渡，但對于風(fēng)險管理，仍需一定時(shí)間待磨合。

    一是與地市公安關(guān)系磨合。不管如何脫鉤改制，安邦其自身是家法人單位，所有的工作必須要符合《公司法》有關(guān)規定，涉及到的股權轉讓、清產(chǎn)核資、董事變更等都要在工商稅務(wù)等行政框架內開(kāi)展。脫鉤改制后，國資委將會(huì )對安邦集團的管理重新梳理，而公安對轉讓后的安邦不是“棄而不管”，而是“專(zhuān)業(yè)監管”，國資委如何梳理垂直管理、公安又如何把握監管的幅度和力度，是股權改制后的武裝押運公司在做好雙邊銜接和融合時(shí)首要考慮的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題一旦磨合的不恰當，其在管理上產(chǎn)生的風(fēng)險難以估量。

    二是與行業(yè)相關(guān)單位磨合?，F階段的國內武裝押運公司，民間社會(huì )資本獨立經(jīng)營(yíng)的寥寥無(wú)幾，對于公安、國資委等單位來(lái)講，武裝押運行業(yè)體現更多的是社會(huì )責任和穩定，而對銀監、人行、銀行等行業(yè)相關(guān)單位來(lái)講，更多的要求是購買(mǎi)了服務(wù)后帶來(lái)的價(jià)值和保險。武裝押運公司在運行中發(fā)現的問(wèn)題、產(chǎn)生的摩擦不僅僅是和銀行客戶(hù)雙方可以直接協(xié)定的，要綜合了雙方相關(guān)單位的磨合，才能解決系列管理上的風(fēng)險，如統一服務(wù)價(jià)格體系、交接系統、操作流程、人行上下介等等。

    三是高管層間的權責利磨合。股權改制后，高管發(fā)生了較大變動(dòng)：一是回歸公安；二是辭去公職留任公司；三是調入國資委人員；四是調入社會(huì )專(zhuān)業(yè)人員。管理層多元化后，在權責利上盡快磨合，集中意見(jiàn)才能出臺智慧結晶，反之，所有的內控制度都將暫時(shí)擱淺，甚至倒退，如統一的OA系統、考核、內設編制等等。

    （二）客戶(hù)融合與經(jīng)濟下行壓力待協(xié)調

    經(jīng)濟下行壓力是社會(huì )大環(huán)境趨勢，銀行業(yè)表現的更為凸顯，與過(guò)去的反差給武裝押運公司在客戶(hù)融合協(xié)調上的壓力逐漸加大。

    一是銀行購買(mǎi)武裝押運服務(wù)不再追求單一的保險，對服務(wù)質(zhì)量要求越來(lái)越高，盡管安邦公司在機制考核中融入了“客戶(hù)投訴”、“網(wǎng)點(diǎn)準點(diǎn)率”等元素，但押運員素質(zhì)參差不齊、社會(huì )環(huán)境客觀(guān)導向等諸多因素還是讓雙方間的矛盾在協(xié)調會(huì )上老生常談，公司成立十周年來(lái)，這種矛盾最直接的感觀(guān)是銀行對服務(wù)越來(lái)越在乎，而員工對工作越來(lái)越不在乎。

    二是盡管押運行業(yè)已經(jīng)市場(chǎng)化，但相關(guān)部門(mén)對帶武裝性質(zhì)的押運還是持謹慎態(tài)度，畢竟對于槍支的管控是直接和社會(huì )穩定相關(guān)。因此，部分民營(yíng)押運公司在無(wú)法取得武裝準入門(mén)檻后，只能通過(guò)給銀行便利等渠道來(lái)占武裝押運公司的便宜，而武裝押運公司為維護客戶(hù)融合關(guān)系，在即得利益受損但不觸及核心利益的情況下，作出了承讓?zhuān)@種承讓其實(shí)是武裝押運公司很大的風(fēng)險包袱。

    三是銀行自身確實(shí)陷入泥潭，與十年前相比，原不在乎的武裝押運服務(wù)費已經(jīng)開(kāi)始變?yōu)槠湄摀?，更無(wú)法滿(mǎn)足武裝押運公司逐年遞增的期望。而對武裝押運公司來(lái)說(shuō)，社會(huì )大環(huán)境下，員工薪酬成本、車(chē)輛更新成本等諸多費用都在逐年遞增，這種矛盾和風(fēng)險在經(jīng)濟下行下體現得淋漓盡致。

    （三）員工融合與人事六大模塊待完善

武裝押運公司的管理，最終歸口到底還是人、車(chē)、槍、物的管理，而三者的管理的基礎是人的管理，也就是隊伍的管理。任何制度的出臺，一是穩定內控，二是規范隊伍，不管從哪個(gè)角度來(lái)看，都要融合員工因素，這個(gè)因素的風(fēng)險管理離不開(kāi)人事六大模塊的完善，對于武裝押運公司，人事六大模塊相對較為薄弱。

    一是人力資源規劃。國有企業(yè)不同于一般的民營(yíng)企業(yè)，在黨管企業(yè)的要求下，組織人事部門(mén)涵蓋了兩大職能：一是現代企業(yè)的人事管理；二是包括紀檢在內的黨群工作?，F階段大部分的武裝押運公司，對于人力資源還未有系統的長(cháng)遠規劃，基本上停留在人事進(jìn)出、薪酬績(jì)效等簡(jiǎn)單方面，從另一個(gè)角度來(lái)講，員工機械化的守押帶來(lái)的結果是看不到自身發(fā)展的空間。

    二是招聘與配置。國有企業(yè)在人事招聘和配置上或多或少存在一定的受迫性行政干預，尤其以行政部門(mén)較為突出，這將直接導致內控管理上存在以下風(fēng)險問(wèn)題：關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)知識不夠飽滿(mǎn)、一線(xiàn)經(jīng)驗豐富的人才吸收率低、“饅頭大于蒸籠”、“多做多錯、不如不做”、“分工不均”等普遍又怪異現象，這些都直接給公司和一線(xiàn)的銜接帶來(lái)困難的重要因素，也導致員工不愿意為公司做主觀(guān)能動(dòng)上更多的付出。

    三是培訓和開(kāi)發(fā)。除了為守押一線(xiàn)員工開(kāi)展的日常守押、持槍、技能、保安資格等級等常規培訓外，歷年來(lái)培訓投入微乎其微，更別談?dòng)幸庾R的開(kāi)發(fā)。對一個(gè)新步入國企行業(yè)又面臨自身業(yè)務(wù)發(fā)展頸瓶的公司來(lái)講，這對其發(fā)展來(lái)講是致命的，如何發(fā)掘公司人才和引進(jìn)人才并將人才的潛能發(fā)揮到最大，武裝押運公司值得好好深思。

    四是績(jì)效薪酬管理?？?jì)效的最終目的無(wú)非就是為了激勵員工在崗位職責上的最大的奉獻，盡管?chē)罄?ldquo;大鍋飯”績(jì)效已不可能再存在，但多勞多得和人才效能如何體現、守押一線(xiàn)和行政部門(mén)的績(jì)效如何區分、各崗位之間的績(jì)效薪酬差距如何拉開(kāi)等制度也同樣未有明確的規范。

    三、武裝押運業(yè)風(fēng)險管理對策

    近幾年，武裝押運行業(yè)經(jīng)歷了中組部關(guān)于股權改制要求，也正面臨著(zhù)深化國有企業(yè)改革的督導，對于今后，相關(guān)部門(mén)可能會(huì )還出臺一系列的指導意見(jiàn)，對于涉及到社會(huì )金融秩序穩定的武裝部門(mén)，應未雨綢繆加強行業(yè)的風(fēng)險預防。武裝押運公司的風(fēng)險有生俱來(lái)，但任何一種風(fēng)險必然與機會(huì )辯證并存，對于武裝押運風(fēng)險管理，可從三方面著(zhù)手予以強化管控。

  （一） 強化生產(chǎn)風(fēng)險預防，確保源頭風(fēng)險掌控

    安全生產(chǎn)是武裝押運的生命保障，槍支、車(chē)輛、標的物、人員等方面組成了守押操作流程的基本要素，對于風(fēng)險預防，要在源頭上狠抓值班室、調度室、監控室、槍庫、金庫等“三室兩庫”的管理，在此基礎上強化對四要素的預防。

   1.槍支管理預防。武裝押運公司要嚴格按要求辦理持槍證建立健全槍彈管理責任制，施行雙人雙鎖制度，做好槍支型號、編號、數目及彈藥的登記管理工作。完善領(lǐng)用制度，做到領(lǐng)用有登記，交回有記錄，并核對無(wú)誤。經(jīng)常檢查槍彈的保管和使用情況，確保登記與實(shí)物相符。此外，定期組織培訓，加強槍彈使用管理方面法律法規的學(xué)習教育，明確可以使用槍支的情形和正確、標準的流程方法。經(jīng)常性地維護保養槍支，熟練掌握槍支的構造、原理，確保性能優(yōu)良。落實(shí)出鈔前和結束后的驗槍制度， 以及在執行勤務(wù)過(guò)程中正確的端槍方法，確保槍支彈藥在保管和使用中的絕對安全。對于押運員領(lǐng)取槍支可建有“三鐵兩器”的監督舉措，三鐵就是“鐵門(mén)、鐵柜、鐵槍”，“三鐵”是保證槍支無(wú)法被撬開(kāi)拿走的；兩器就是“紅外線(xiàn)報警器和錄像監控器”。

    2.車(chē)輛管理預防。以駕駛員為切入點(diǎn)，實(shí)行專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人專(zhuān)責的“車(chē)人捆綁”車(chē)管制度。經(jīng)常性地組織駕駛員學(xué)習《道路交通安全法》等法律法規，做到安全文明駕駛， 對全年安全行駛無(wú)事故以及在車(chē)輛保養維護方面有突出成績(jì)的駕駛員適當獎勵以示鼓勵。運用GPS衛星定位系統等高科技技術(shù)對運鈔車(chē)進(jìn)行全程監控，隨時(shí)掌握車(chē)輛行駛路線(xiàn)、車(chē)速等，對車(chē)輛不按規定路線(xiàn)行駛、車(chē)速過(guò)快或過(guò)慢等情況及時(shí)發(fā)現，并及時(shí)查詢(xún)、了解變更原因。如遇緊急情況可遠程操作對車(chē)輛斷油、斷電等，以保證車(chē)輛行駛安全。

    3.標的物管理預防。要確保守押標的物的絕對安全，一是要嚴格遵守服務(wù)單位的規章制度和工作流程，做到標的物領(lǐng)取手續合法、合規，交接記錄清楚、明晰，移送類(lèi)別、 數目準確無(wú)誤。二是針對實(shí)際工作建立一套科學(xué)、合理、有效的內部操作和監督機制，全程雙人或多人操作，相互監督檢查。同時(shí)加強隊員的思想道德教育，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)，能主動(dòng)抵御各種誘惑的侵蝕。三是要經(jīng)常性地組織隊員進(jìn)行模擬防搶演練，鍛煉和提高守押隊員的實(shí)戰經(jīng)驗和能力，在執勤過(guò)程中要善于觀(guān)察、發(fā)現可疑人和可疑情況，能熟練采取有效措施加以預防和制止，把風(fēng)險降到最低。

    4.人員管理預防。針對守押操作上存在的人員風(fēng)險，加強對人的管理顯得尤為重要：一是要嚴把準入關(guān)，經(jīng)過(guò)政審、體檢、培訓考核合格后，方能上崗執行守押勤務(wù)。一線(xiàn)管理人員要做到公平、公正、公開(kāi)處理問(wèn)題，對押運員受到外界無(wú)端的指責，要及時(shí)安撫，化解其心中的委屈，必要時(shí)要為隊員主持公道，維護他們的尊嚴；二是一線(xiàn)大隊要以慰問(wèn)的方式開(kāi)展家訪(fǎng)，一線(xiàn)管理人員要有充當“教導員”的意識，熟悉隊員的家庭情況、業(yè)余愛(ài)好、社會(huì )關(guān)系，經(jīng)常性地開(kāi)展交心談心活動(dòng)，準確把握隊員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現隱患苗頭，消除不穩定因素。三是建立離職人員數據庫，定期對離職人員的動(dòng)態(tài)進(jìn)行梳理和排摸。

    （二） 強化業(yè)務(wù)風(fēng)險評估，確保行業(yè)效益提升

業(yè)務(wù)拓展是公司的主要經(jīng)濟支撐，經(jīng)濟效益的取得是公司發(fā)展的主要目的，業(yè)務(wù)接收和創(chuàng )收有風(fēng)險，但如在服務(wù)質(zhì)量和次生業(yè)務(wù)上做足功夫，提升效益的風(fēng)險將會(huì )同步減弱。

    1.提升服務(wù)質(zhì)量。上世紀90年度，隨著(zhù)“六西格瑪”質(zhì)量管理的率先提出，確保了摩托羅拉的領(lǐng)先，這個(gè)對質(zhì)量和服務(wù)尺度的追求引發(fā)全球公司的探討和效仿?，F階段，武裝押運行業(yè)的安邦公司均通過(guò)了IS9001質(zhì)量管理體系，但服務(wù)質(zhì)量的最終裁定因由客戶(hù)決定。服務(wù)質(zhì)量的提升是與客戶(hù)談判和拓展業(yè)務(wù)一個(gè)非常重要的砝碼，也是武裝押運行業(yè)想要持續發(fā)展的重要保障，服務(wù)質(zhì)量提升絕非停留于口頭，要切實(shí)深入實(shí)際：一是在守押工作中融入“100-1=0定律”，經(jīng)常性開(kāi)展一線(xiàn)網(wǎng)店走訪(fǎng)，以客戶(hù)滿(mǎn)意度來(lái)衡量守押質(zhì)量；二是加強服務(wù)質(zhì)量的專(zhuān)項培訓，減少守押?jiǎn)T工與客戶(hù)或群眾的硬性摩擦；三是將服務(wù)質(zhì)量納入聯(lián)席會(huì )必談和員工日?？己吮乜挤懂?。

    2.拓展次生業(yè)務(wù)。通過(guò)安邦公司十年的發(fā)展，銀行守押業(yè)務(wù)日趨飽和，“十三五”規劃期間的業(yè)務(wù)增加值和員工薪酬福利的提高不能再僅依賴(lài)守押業(yè)務(wù)，武裝押運行業(yè)應充分利用自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢，在穩定主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎上，大力拓展次生業(yè)務(wù)：一是劃清與銀行“寄生公司”的界限，深入對清分、清機、ATM機維護等守押業(yè)務(wù)外包業(yè)務(wù)的競爭和接收；二是鞏固守押第一主業(yè)同時(shí)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”或科技安防產(chǎn)品為目標，逐步進(jìn)入所有金融、治安或其他相關(guān)的安防需求市場(chǎng)，如聯(lián)網(wǎng)報警、路面監控、銀行網(wǎng)點(diǎn)紅外線(xiàn)系統等。三是建立二級公司，推行上市，融入社會(huì )股本，增值國有資產(chǎn)。

    3.優(yōu)化服務(wù)收費。銀行自身業(yè)務(wù)發(fā)展如履薄冰，大減收入漸漸難以支撐收費的提高。武裝押運公司在風(fēng)險控制的基礎上可以考慮改變現有的常規線(xiàn)路“五人組”模式，將銀行網(wǎng)點(diǎn)大廳安保經(jīng)理業(yè)務(wù)統一納入守押業(yè)務(wù)，推出“4+X”模式，即常規線(xiàn)路“四人組”運行，到了網(wǎng)點(diǎn)后，加入自身派駐的網(wǎng)店的大廳安保人員，變成警戒“五人組”。如果風(fēng)險掌控的合理，這種模式將會(huì )減輕銀行付費壓力，同時(shí)平衡安邦公司收入。

    （三） 強化內控風(fēng)險管理，確保行業(yè)持續發(fā)展

任何一家成熟的現代企業(yè)，無(wú)不例外地吸納了管理學(xué)“二八法則”，20%的塔尖管理層利用自身的智慧、能力、決策力，全面管控著(zhù)80%的基層，同時(shí)也將公司帶入合理的運營(yíng)軌道。當然，對武裝押運行業(yè)來(lái)說(shuō)，盡快地跟隨主流管理思路，并奠定自己的管理理念，強化內控風(fēng)險管理，才能確保行業(yè)持續發(fā)展。

    1.完善內控制度。武裝押運行業(yè)操作流程相對簡(jiǎn)單，但任何一個(gè)到位環(huán)節均需要一個(gè)合理的制度支撐。多年來(lái)，安邦公司出臺一系列符合自身發(fā)展所需的內控機制，對內控機制的完善，要形成五大統一：

    一是要定位好現今武裝押運的管理模式，深入調研準軍事化和人性化相結合的方式在一線(xiàn)隊伍中應用，如溫州公司樂(lè )清大隊最早將該種管理模式制度化，同時(shí)為確保制度的有效實(shí)施和落實(shí)，在此基礎上推出了“黨員+車(chē)長(cháng)”雙向督導車(chē)組中心管理模式，通過(guò)員工的互動(dòng)因素大力發(fā)掘車(chē)組管理人員的潛能和黨員的先鋒模范作用，多年來(lái)在隊伍建設和風(fēng)險管理上取得相當了得的成功。

    二是要充分尊重銀行客戶(hù)意見(jiàn)，聽(tīng)取一線(xiàn)員工建議，對一日操作流程和管理細則形成統一標準，在從“人管人”變成“制度管人”的企業(yè)，制度來(lái)源于一線(xiàn)、使用于一線(xiàn)、成效于一線(xiàn)，盡可能讓一線(xiàn)管理人員融入到一線(xiàn)，如推行“大隊長(cháng)調研月”、“中隊長(cháng)跟線(xiàn)日”等措施，有助于一線(xiàn)信息的掌控、了解和對一線(xiàn)制度的完善，從側面推動(dòng)公司一線(xiàn)風(fēng)險控制。

    三是對行政、人事、黨務(wù)、財務(wù)等方面的部門(mén)設置、職責分工、素質(zhì)管理、審報批權限、財產(chǎn)安全等均要有規范的制度，確保內控風(fēng)險在管理上降低最低。內設機構要科學(xué)合理，滿(mǎn)足于公司發(fā)展，推動(dòng)于隊伍規范；管理干部要權重利對等，行政人員要精煉去臃腫；財務(wù)制度要規范，“三公經(jīng)費”支出要透明；黨群工作不要流于形式，黨風(fēng)廉政紀檢督導機制要歸權給全體員工，可以開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+互動(dòng)”形式的“網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政“，讓更多員工參與到內控風(fēng)險管理。

    四是針對武裝特性，建立相對應的機要制度，保證重點(diǎn)資料不外泄，如守押線(xiàn)路、交接卡等?？梢钥紤]學(xué)習軍警機密管理模式，不要將制度僅僅停留在責任書(shū)上，要在員工的潛意識和思想上下功夫，對同車(chē)組員工的戶(hù)籍、愛(ài)好、個(gè)人收支、脾性等共性特點(diǎn)有可能涉及到車(chē)組風(fēng)險穩定的方面，管理上要多做排摸和互動(dòng)走訪(fǎng)。

    五是做好客服質(zhì)量標準和合同范本管理的統一，結合銀監會(huì )、人行、銀行協(xié)會(huì )、銀行等相關(guān)單位的意見(jiàn)，根據銀行市場(chǎng)動(dòng)態(tài)趨勢，由上而下形成武裝押運服務(wù)市場(chǎng)指導價(jià)，對于常規線(xiàn)路、中間業(yè)務(wù)及清機清分等附屬服務(wù)的價(jià)格基數和年增浮動(dòng)比率有個(gè)明確的范圍，減少業(yè)務(wù)談判帶來(lái)的摩擦。

    六是對武裝押運期間防火、防盜、防搶、防交通事故等方面應急預案的統一。要結合地方特色和實(shí)際情況，制定各項相對應的預案機制，邀請公安、消防等部門(mén)提供專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)指導和理論學(xué)習，要讓員工明白這些社會(huì )常識不僅應用于單位守押工作上，同時(shí)更是個(gè)人生活風(fēng)險控制的寶貴經(jīng)驗財富。

    2.科學(xué)保障機制。在省內，武裝守押服務(wù)費雖略高于人防保安服務(wù)費，但同其承擔的風(fēng)險以及與其他服務(wù)行業(yè)相比較，收取的費用仍然偏低；同樣，相對應的武裝押運員薪酬福利在社會(huì )同水平來(lái)講，還是明顯偏低。這不可避免地造成一定的流失，盡早出臺統一的保障機制，將在一定程度上降低流失率：

    一是制定部門(mén)考核，盡可能將管理干部的工作政績(jì)和部門(mén)捆綁，倡導團隊合作的理念，對工作突出的部門(mén)各項評優(yōu)、員工晉升等名額分配受傷予以上浮，并對部門(mén)獎勵部門(mén)保障經(jīng)費，反之下浮相應比例和追究管理干部責任。同時(shí)強調部門(mén)考核的責權利要平衡，控制國企內部各部門(mén)負責人的權利斗爭風(fēng)險，確?？己斯胶侠?。

    二是制定符合武裝押運員實(shí)際工作的績(jì)效考核，拉開(kāi)拉大優(yōu)差間的薪酬差距，在日常工作中注入“鯰魚(yú)效應”，激發(fā)隊伍活力，提高員工工作積極性。國企早已從計劃經(jīng)濟變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟，要通過(guò)考核強化“多勞奪得”和“優(yōu)者奪得”。各崗位基數可以是一樣，但每個(gè)中隊、每車(chē)組、每個(gè)人的收入可以完全不一樣，如何取得高收入，全部看員工對考核制度的理解和把握。

    三是上調“五險一金”等社會(huì )福利，對年休、加班、高溫、扣罰款等等均要合情合理，加大對員工的“感情投資”。對武裝押運行業(yè)來(lái)說(shuō)，要盡可能地讓風(fēng)險和福利保障對等，要盡快確保各員工收入不低于當地國企的平均水平，才能保障武裝押運行業(yè)在風(fēng)險管理中可持續發(fā)展；要以提高員工的薪酬水平來(lái)提高社會(huì )地位。

    四是完善工團婦等組織，推行“高管慰問(wèn)”、“中層家訪(fǎng)”等互動(dòng)活動(dòng)，通過(guò)相關(guān)組織活動(dòng)提高企業(yè)文化和員工的“歸屬感”，建立心理咨詢(xún)室，緩減高風(fēng)險帶來(lái)的各種壓力，反饋員工對崗位責任的付出。

    3.加大人才儲備。武裝押運行業(yè)要培養自身所需的人才迫在眉睫，公司要在選人、用人、育人等多道關(guān)口上多下功夫，對員工尤其是經(jīng)驗豐富的老員工、專(zhuān)業(yè)知識強的崗位人員加以重點(diǎn)培養。要通過(guò)崗位能手、服務(wù)標兵等評選方式將優(yōu)秀人才吸納到核心機構，要建立人才庫和核心智庫，對公司管理上的關(guān)鍵崗位、重要崗位、特需崗位能培養的自身培養，不能培養的要高薪引入，遏制企業(yè)人才階梯斷層風(fēng)險。人才儲備可以形成長(cháng)效機制：

    一是人才儲備的定位要明確。公司要撇開(kāi)所有的行政干預，明確通過(guò)國企“黨管企業(yè)”和“三重一大”精神來(lái)篩選主要管理干部，對于人才干部的德、能、勤、績(jì)等各方面，既要有高管個(gè)別醞釀和組織考察，又要讓全體員工參與督導，對于人才的定位和儲備要有長(cháng)遠統籌的打算。

    二是人才儲備的培養要多樣。國企控股的武裝押運行業(yè)人才，既要懂得黨管企業(yè)的“政治、大局、核心、看齊”四大意識，又要具備現代企業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識和管理能力，同時(shí)還應具備武裝行業(yè)管理的豐富經(jīng)驗。公司要促動(dòng)人才干部參與到專(zhuān)業(yè)機構量身定制“中青班”集訓，互動(dòng)到成熟國企或民企取經(jīng)，定期駐點(diǎn)到一線(xiàn)管理或是與之共同戶(hù)外拓展，同步推動(dòng)公司和個(gè)人的發(fā)展。

    三是人才儲備的投入要足量。國企改革目的是保增值、促發(fā)展，人才是公司發(fā)展最不可缺少的元素，要做好人才儲備，寧可在管理費上壓縮，也不可在人才儲備的投入上減少。對于定位明確的人才，一心要培養就要想方設法留在，在此基礎上給平臺、試能力、提崗位，一心崗位緊缺的要舍本引入；要讓內部全體員工在公司的自我個(gè)人規劃有方向有目標，讓公司對外部人才的吸納有引力有驅動(dòng)。

    4.提升管理水平。脫鉤改制后，浙江武裝押運省安邦集團及各地市公司的高管來(lái)源于三部分人：一是辭去公職轉入人員；二是省國資委控股調配人員；三是社會(huì )高薪引入的專(zhuān)業(yè)人員。三部分人員相互磨合是考驗一個(gè)公司健康發(fā)展和管理水平的的重要因素，也是驅動(dòng)省內武裝押運馬車(chē)行駛的引擎動(dòng)力。第一類(lèi)人員熟悉安邦運營(yíng)，但現代企業(yè)知識可能不強，第二、三類(lèi)人可能剛好相反，不管是何種成分進(jìn)入武裝押運業(yè)管理，對提升自身水平勢在必行：一是注重到專(zhuān)業(yè)機構學(xué)習、培訓或交流，盡快掌握武裝押運業(yè)管理所需的知識；二是深入一線(xiàn)調研和走訪(fǎng)，加快加強與一線(xiàn)的了解和磨合；三是互比互學(xué)，遏制班子領(lǐng)導間權斗風(fēng)險。

    5.研發(fā)自身系統。學(xué)習深圳威豹押運公司，研發(fā)自身風(fēng)險管理所需的系統，對銀行交接、OA行政辦公、車(chē)載遠程監控等方面全面掌控，以提高武裝押運業(yè)的技防水平來(lái)降低內控風(fēng)險。

   2016年，中國加入WTO“保護期”即將結束，中國即將面臨前所未有的大變局，中國經(jīng)濟會(huì )城門(mén)洞開(kāi)，遭遇巨大挑戰。對于武裝押運行業(yè)，受?chē)艺吆暧^(guān)調控保護，可能影響不會(huì )太大，但作為“十三五”規劃的起始年，我們有理由相信，挑戰背后更多的是帶來(lái)的機遇。武裝守押業(yè)管理風(fēng)險包含各個(gè)方面，雖然可以運用各種手段加以預防，但只能減少風(fēng)險發(fā)生的機率，卻不能真的消除各種風(fēng)險。因此，武裝押運業(yè)的各級管理人員在日常的工作中，把控制風(fēng)險、確保安全作為一項長(cháng)期堅持的工作任務(wù)抓緊、抓實(shí)， 保證守押服務(wù)工作健康、有序、高效開(kāi)展才是硬道理。